安全生产作为当今社会经济健康发展的生命线，其重要性不言自明。遍揽古今中外，无数惨痛的生产安全事故教训警示我们，如果生产建设偏离安全正确轨道，必将付出沉重代价。习近平总书记指出：“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。
只有安全基础牢固，发展的大厦才能稳固；只有安全保障有力，高质量发展的道路才能宽广。唯有从思想认识到行动实践全面强化安全生产工作，坚决做好各项安全生产管理工作，将安全发展理念内化于心、外化于行，才能真正织密织牢保护人民生命财产安全的防护网，保障新质生产力发展。下面我就安全管理谈以下看法和做法。
一、安全生产是诸事之首
习近平总书记指出，“发展是安全的基础，安全是发展的条件”。安全生产是发展的基石，事关经济社会发展全局。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，经历百年未有之大变局，经济社会发展正经历新的转折和变革。在此背景下，安全生产显得十分重要。生命是宝贵的，生命是无价的，每个人都只有一次生命，每一位员工都是家庭的希望和依靠。安全生产重如泰山，事关人民群众生命财产安全。
每一起安全事故，都意味着鲜活生命的受损甚或逝去，给个人和家庭带来无法修复的创伤，给社会带来无法弥补的损失。一旦发生安全事故意味着创伤，永远是一道无法抹去的伤疤。
安全事故也给社会带来巨大损失。一方面，事故发生后，救援、善后、赔偿、安抚等工作往往需要大量人力物力，给社会正常运转带来巨大冲击；另一方面，频发的生产安全事故也会影响社会稳定，损害政府公信力，加剧社会矛盾。因此，保障安全生产对于维护社会和谐稳定具有至关重要的意义。
习近平总书记强调，确保人民群众生命安全和身体健康，是我们党治国理政的一项重大任务。这就要求我们，必须始终坚持人民至上、生命至上，安全第一，全力以赴抓好安全生产，真正把确保人民生命安全放在第一位，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
二、安全生产是时代赋予的使命
党的二十大以来，党中央、国务院作出了许多针对性强、操作性强、要求非常明确具体的工作部署。在压实责任上，指出“各级班子成员都负有安全生产责任，没有不管安全的班子成员”，强调“安全生产责任是包不出去的”“谁对安全生产责任有外包的思想，倒霉是早晚的事”，所以，我们要坚决落实“三管三必须”“守好责任田”“强化现场监管”“把责任措施层层压实到岗到人，关键是落实到亭子口灌区工程各参建单位各级主要管理人员和一线岗位人员”。在隐患排查上，指出“不能把风险隐患排查异化为一个形式上的动作”“隐患排查来不得半点虚假、半点敷衍、半点侥幸，否则早晚要出大事吃大亏”，强调“必须直面深层次的矛盾和问题，把盖子揭开”。所以，我们要严格执行风险隐患排查制度和检查标准，坚决杜绝各式各样的形式主义，坚决做到隐患排查“零遗漏”。在安全监管上，指出“几乎每一起重特大事故，谎报、瞒报等行为的背后，都能看到监管执法‘宽松软虚’，失职渎职甚至违法违纪和腐败的影子”，我们要做到安全监管敢于“拉下脸、狠下心、零容忍、敢下手”。
安全生产要抓基层基础，事故隐患在末梢单元，监管任务在基层一线，我们要坚持眼睛向下向下再向下，重心向基层倾斜倾斜再倾斜，再忙也必须多到现场去看一看，去查一查，拿出“显微镜”，抓早抓小“治未病”。坚决打击习惯性违章，坚决杜绝麻痹大意，侥幸心理，冒险蛮干，带病运行。加强教育培训，全面提升安全管理人员发现问题和解决问题的专业素养和能力水平，努力提高风险隐患排查的专业性、提高从业人员的安全意识、安全素养。针对多发隐患共性的问题，对举一反三不到位，同类问题反复出现的单位，严格考核，加大曝光、约谈、通报、警示和违约处理的力度。
三、安全管理重在常抓不懈
预防为主，防治结合。保障安全生产，基础在防范，关键在体系。我们要坚持系统思维，着眼长远，从根本上筑牢安全生产根基，为经济社会高质量发展保驾护航。保障安全生产，强化风险意识和底线思维，要把事前预防放在首位，重点要从源头上防范化解重大安全风险。要严格落实安全生产责任制，健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动安全生产关口前移，从源头上防范化解各类事故隐患。同时，对暴露出的问题隐患，要立查立改、严防严治，坚决遏制重特大事故发生。
系统治理，标本兼治。要坚持问题导向和目标导向，找准安全生产面临的突出矛盾和问题，有的放矢、对症下药，标本兼治、综合施策。既要补短板、强弱项，解决当前面临的突出问题；又要着眼长远，系统谋划、久久为功，从根本上破解体制机制障碍。
四、安全管理关键在筑牢底线
“安全发展”的底线思维更加严密牢固。“于安思危，于治忧乱。”习近平总书记多次非常明确、非常强烈、非常坚定地提出了在发展的路上必须要树立底线思维，增强红线意识，必须高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件。“扛牢责任”的担当意识更加鲜明坚定。安全生产是民生之大事，须臾不可放松，必须始终筑牢担当意识，坚决扛牢安全生产工作责任。2021年6月新修订的《安全生产法》和2022年国务院安委会提出的15条“硬措施”对安全生产工作责任做出了制度性安排。安全生产责任要求越来越严、标准越来越高。作为一名领导干部，必须严格贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》，勇挑重担、狠抓落实，扎实系牢企业主体安全生产责任链条，更加坚定做好安全生产风险防范、隐患排查整治等各项工作，坚持常抓不懈、久久为功，从根本上降低和消除事故风险。就亭子口灌区一期工程而言，我们重点管控瓦斯隧洞、超高渡槽、高陡边坡、诸多交叉工程等危大及超危大工程，同时及时有效进行管理和监管容易忽视的作业点面上有大量的零星操作、临时施工、流动作业等。进一步充实人、材、机、管等力量，加强防汛安全综合预案宣传与应急演习演练，提高实战水平，提升处突能力，全力做到召之即来、来之能战、战之能胜，为汛期和各类突发事件做好充足的准备。
五、安全考核要奖惩逗硬
没有规矩不成方圆。坚持正向、科学考核，合理地把考核的“指挥棒”用好，于企业和个人是个“双赢”选择。一方面要积极倾听参建单位心声，了解施工一线情况，采纳合理化建议，热情回应参建单位的诉求，针对问题进行整改，坚持基层导向、一线导向、服务导向，监管与激励并重，持续完善管理制度，创新管理方法，对做得好要表扬激励，对做得差的要通报批评，更要帮助提高。另一方面要加大监管力度，通过全面检查、专项督查、巡回督导，及时查改安全隐患，逗硬落实奖惩措施，对人员不到位、工作不落实、管理不给力的单位进行约谈提醒；对现场管理重视不够、问题较多、风险突出的单位进行重点关注；对安全隐患多、工程质量差的单位进行通报批评，并聘请专业团队给予技术帮扶指导；对执行合同不力、被各级通报的单位进行违约处理，对发生安全事故或有重大隐患的单位实行“一票否决”。
六、安全管理要强化智慧赋能
智慧监管为安全护航，亭子口灌一期工程建立了双重预防信息化管理、安全生产要素实时监控、特殊作业全过程管理、人员在岗实时定位、AI视频监控分析预警、培训教育考核一体化的“互联网+质量安全生产”管理新模式，施工现场，隧洞作业人员进出要“刷脸”，车辆进出要“扫码”，同时，安装摄像头和建立无人机站对建设区域内的关键部位、重点区域进行24小时监控，一旦出现工人未佩戴安全防护用品，违规操作等安全隐患，系统便会将故障发生的时间、地点、画面立即发送到后台监管人员，将安全隐患遏制在萌芽阶段。下一步我们重点推进精准感知系统建设，打造工程安全管控“雷达站”，实现精准智治，筑牢工程建设安全管控“防火墙”。
创新安全管理模式，大力推行“安全生产积分超市”，现场施工人员可通过在日常工作中发现安全隐患、举报违章作业、接受安全教育、规范施工作业等获取安全积分，以此兑换劳保用品、生活用品、办公用品等物资，促使各施工班组形成“赶、比、超”的良性安全作业竞赛模式，开展“班组长讲安全”活动，切实激励施工人员提高安全生产意识，主动落实安全生产责任，从被动接受安全教育变为主动学习安全知识，由“要我安全”转变为“我要安全”，大大激发施工工地安全管理的“一池活水”，确保亭子口灌区工程在保障质量安全的前提下早日建成，为川东北地区发展贡献亭子口力量。
