又是一年一度的安全生产月,年年月月讲安全、时时事事讲安全。只要生产经营活动不停息,安全生产就永远在路上。今年是第22个安全生产月,主题是“人人讲安全、个个会应急”。鲜明的主题体现了国家对安全生产的关注要点,是当前安全生产的方向和要求,反映了安全生产管理的新思想、新理念。作为建设公司的一把手,深知“第一责任人”安全生产责任重大。因为水利建设行业的复杂性和特殊性,被国家纳入高风险行业来管控,这使我深感安全工作在维护职工群众生命财产安全中的重要性和紧迫性,时时放心不下。在当前的形势下,我们必须牢固树立安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,以安全生产标准化建设为抓手,加强信息化建设,不断提高安全生产治理能力和水平,防范和化解各种风险隐患,以高水平的安全生产管理服务公司高质量发展。
一、织密安全“责任网”,守土尽责抓安全
安全生产无小事,事关职工群众生命财产安全,事关企业发展大计,责任重于泰山,要自觉以讲政治的高度,不讲条件,层层压责任、强监督,一岗双责、齐抓共管、失职追责,全覆盖,无盲区织密安全责任网,深化安全责任体系。按照公司履行安全生产管理监督责任、全面落实安全生产主题责任划分,构建网格化安全责任体系,逐级明确主管、监督、技术保障安全责任网络,压实安全生产责任主体和主体责任。严格落实“一岗双责”。按照“管生产必须管安全、管经营必须管安全、管业务必须管安全”的原则,明确各岗位安全责任,以层层签订安全责任书的方式,压紧安全责任,扭紧责任链条,强化安全监督检查。公司班子成员带队分组深入一线基层,常态化开展安全检查,做到谁牵头谁负责、谁检查谁落实、谁签字谁负责,抓牢隐患闭合管理。
基层单位是现场管人、管物、管事的最直接主体,必须切实做到安全责任、管理、投入、培训、应急救援“五到位”。各单位项目主要负责人必须带队定期开展相关安全检查,及时发现解决安全隐患,对达不到安全生产条件的设备坚决停止使用,对达不到岗位安全操作要求的人员坚决停止上岗,切实保证生产安全。
二、坚守安全“基本盘”,持之以恒保平安
组织是保障,人员是根本。安全生产组织体系建设是一个持久的任务,从安全生产委员会组建、安全生产管理机构设置到专(兼)职安全生产管理人员配置都是一个动态的过程,是一个不断完善和强化的过程。有了安全生产组织体系作为安全生产的保障,安全生产的“基本盘”就有了坚实的基础。组织体系中人的因素是关键,“第一责任人”是旗帜,决策和指引安全生产工作方向,决定着安全生产的格局和安全生产文化氛围,而安全生产管理人员具有良好的业务能力起着决定性作用。
组织体系能否有效运行,制度体系是否健全尤为重要,实现公司、项目部两级监督管理的重点是建立健全制度体系,在有效的机制体制约束下,才能推动组织体系高效运行、管理人员恪尽职守、安全生产有效推进,确保安全生产“基本盘”在组织体系、制度体系和专职专业人才队伍的加持下固若金汤。
三、提高安全意识,强化应急处置能力
今年的主题是“人人讲安全、个个会应急”,这是一个通俗易懂接地气的主题,意味着每个人不仅要当好安全生产践行者,还需要当好监督者。人人讲安全,需要人人具有基本的安全知识及安全常识、具有岗位作业活动的安全知识及安全能力、具有主动安全的意识,要想做到这些就需要各单位、项目进一步加强安全教育培训,落实三级安全教育、转(离)岗培训、安全技术交底、班前五分钟等教育培训,特别是运用好班前五分钟教育活动,促使作业人员由被动型推动“要我安全”到自动自发型“我要安全”的质的转变,由专(兼)职安全管理员天天讲安全到每名从业人员实时讲安全的层级的转变。个个会应急,需要个个都应具有现场实际操作能力、能够对安全的异常状态落实有效的应对措施、具有对安全应急状态的避险逃生能力,各单位、项目要将应急预案、应急响应及应急演练工作变成常态化的工作,按照《2023年应急救援演练计划》,认真组织开展应急救援演练,特别是现已进入汛期要重点组织开展防洪度汛应急演练、地质灾害应急演练,要经过多次训练、反复锤炼、日常锻炼使其变成作业人员自身的反射性潜意识,在发生紧急状态时具有紧急避险及应急逃生的能力。
四、精确识别“风险点”,综合防治除隐患
防患未然,坚持“安全第一、预防为主”的思想,提前防范和化解风险,是保障安全生产最有效的手段。危险源辨识是工程项目开工建设的潜质条件,每一个工程项目的规定动作就是在充分熟悉施工组织总设计的基础上,制定工程项目危险源辨识清单、风险评估报告、控制措施和应急预案。危大(超危大)工程专项方案未通过审核论证,坚决不允许施工作业,要将技术保障作为安全生产的有力支撑。针对重点部位更要多措并举,严管严控,要聚焦洞室作业、高处作业、特种设备、有(受)限空间、高边坡、深基坑、脚手架、起重吊装等重点领域,以“机械化换人”为引领,减少人员在高风险作业环境中暴露的数量和频次;以“信息化”创新安全管控新模式,采用视频监控远程监管,打破安全管控时间限制和空间制约。同时,结合“安全生产提示单”发出安全提示,运用“安全生产调度检查单”予以警示,利用“作业安全生产条件确认”强化工程项目关键环节工序管控,项目部安全管理部门、专职安全生产管理人员和作业班组三个层级要相互监督、相互协同,确保每一道工序及转序过程中的安全生产条件得到保证的情况下施工作业。
围绕工程项目建设特性特点,内外结合、立体交叉配合开展工程项目事故隐患排查治理。集团、公司、项目部有计划开展综合、专项等安全检查,抓住国家、主管部门、地方政府巡查、稽察等监督检查,推动安全生产顽瘴痼疾的解决,对与职工的反映、群众的监督予以高度重视,有问必纠、有患必除、违规必查。坚持关口前移,把问题隐患发现在萌芽之时、解决在成灾之前。
2021年9月,颁布实施的新《安全生产法》把保护人民生命安全摆在首位,提出了安全发展理念。
从“安全生产”到“安全发展”,从“安全发展理念”到确定为“安全发展战略”充分体现了党中央、国务院以人为本、保障民生的执政理念,体现了党和政府对科学发展观认识的不断深化、对经济社会发展客观规律的科学总结,体现了安全与经济社会发展协调运行的现实要求。
安全生产是大事,事关人民群众的生命财产安全,是社会稳定和经济发展的重要基础,要把保护人民生命安全摆在首位,不能有任何侥幸。在未来的工作中,公司要继续深入贯彻落实习近平关于安全生产的重要论述,加强安全生产管理,提高员工安全意识和技能,防范生产安全事故,全力维护职工群众身体健康和生命财产安全,推动安全生产工作再上新台阶。